【第７回】法令と行政の関係性【健康保険法・療養担当規則・厚生労働省令】

とりちゃんは、いつも良いところに気が付くわね！
じゃあ、今日も基本的なことから解説していきましょうか。

まずは、法令という言葉を分解して考えてみましょう♪

この２つ違いは、具体例で見てみると分かりやすいわよ♪

ここでは、具体例として、健康保険法に関して、省令と告示でどんな使われ方の違いがあるのかを見ていきましょう。

さすがとりちゃん、しっかり覚えてるわね！
ここでは、もう少し掘り下げて、健康保険法の条文から考えてみましょう。

上記は、健康保険法の条文よ。この条文に出てくる厚生労働省令が療養担当規則なの。
省令は、別名：施行規則とも言うから、語尾が”～規則”となっているわね。
下の図でもイメージしておきましょう。

上記も健康保険法の条文よ。この条文は、保険診療・保険調剤の点数算定に関して定めた条文なんだけど、”厚生労働省令で定める”ではなくて、”厚生労働大臣が定めるところにより”となっているわよね。
なので、点数表に関して改定が行われると、厚生労働大臣が国民に対して告示をする、ことになるのよ。

実は、通知と事務連絡は、命令ではないから、法令には含まれないの。
ただし、行政機関が法令を解釈したもの、だから、法令と同じような効果があるのよ。

具体例として、上記のページに出てくる通知のひとつを見てみましょう。

この通知が、厚生労働大臣が定めた点数表の告示に関して、行政機関（厚生労働省）が解釈して発出した通知よ。つまり、点数表を詳しく解釈して解説しているものだから、ここに、点数表に載っている報酬を算定するための要件が記載されているの。

次回の講座では、そういった用語も含めて、通知と事務連絡に関して、もう少し詳しく解説していくわね♪
最後に、用語に関して、基本的な注意事項を見ておきましょう。

通知と通達は似た言葉だけど違うものよ。通達は、行政機関の中でのやり取りで使われる文書の名称だから、外部に発出する文書の名称には、通達は用いられず、通知が用いられるので注意が必要よ。